รถยนต์ไฟฟ้าจุดชนวนสงครามการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก

รถยนต์ไฟฟ้าจุดชนวนสงครามการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก

หากคุณคิดว่าสงครามการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกเป็นอนุสรณ์สถานประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ที่ถูกลืมไป ลองคิดใหม่อีกครั้งสหภาพยุโรปกำลังขู่ว่าจะดึงปืนใหญ่ออกมา หากวอชิงตันไม่เปลี่ยนเครดิตภาษีใหม่สำหรับรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งจะจูงใจให้ผู้บริโภคชาวอเมริกัน “ซื้อรถอเมริกัน” เพื่อให้ได้รถที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

เนื่องจากชาวยุโรปกำลังตรึงความทะเยอทะยาน

ทางอุตสาหกรรมของตนเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านไปสู่เทคโนโลยียานยนต์ไฟฟ้า ข้อพิพาทนี้จะกลายเป็นเรื่องสำคัญเมื่อ Valdis Dombrovskis หัวหน้าการค้าของสหภาพยุโรปพบกับ Katherine Tai รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ในวันพฤหัสบดีนี้

“สิ่งนี้มีศักยภาพที่จะกลายเป็น Airbus-Boeing ใหม่” นักการทูตการค้าของสหภาพยุโรปรายหนึ่งกล่าวถึง  สงครามการค้า ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่ยาวนาน 17 ปีเกี่ยวกับการ  อุดหนุนสำหรับผู้ผลิตเครื่องบิน Airbus และ Boeing

คณะกรรมาธิการยุโรปประณามมาตรการของสหรัฐฯ ว่าเป็น “การกีดกันทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกครั้งสำคัญครั้งใหม่โดยสหรัฐฯ” โฆษกคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าสหภาพยุโรปจะพิจารณาทางเลือกทั้งหมด รวมถึงการยื่นฟ้องสหรัฐฯ ต่อองค์การการค้าโลก

หลังจากหลายปีที่พยายามแก้ไขความขัดแย้งทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอย่างประสบความสำเร็จ เงินอุดหนุนใหม่กำลังกระทบกับงาน เช่นเดียวกับที่ตะวันตกพยายามสร้างแนวร่วมทางเศรษฐกิจที่เป็นหนึ่งเพื่อต่อต้านรัสเซียและในการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

Bernd Lange ประธานคณะกรรมการการค้าของรัฐสภายุโรปกล่าวว่า “เราสามารถทำได้โดยปราศจากการระคายเคืองทางการค้าเพิ่มเติมระหว่างคู่ค้าในบริบทโลกที่ยากลำบากเช่นนี้

การป้องกันตัวปลอมตัว?

เครดิตภาษีใหม่สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจภาษี สภาพภูมิอากาศ และการดูแลสุขภาพขนาดใหญ่ของสหรัฐฯ หรือที่เรียกว่า พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ ( Inflation Reduction Act ) ซึ่งผ่านรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาในเดือนสิงหาคม

แนวคิดใหญ่คือผู้บริโภคชาวอเมริกันสามารถขอคืนรถยนต์ไฟฟ้ามูลค่า 7,500 ดอลลาร์จากใบกำกับภาษีได้ แต่เพื่อให้มีคุณสมบัติสำหรับเครดิตนั้น รถจะต้องประกอบในอเมริกาเหนือและบรรจุแบตเตอรี่ที่มีเปอร์เซ็นต์ของโลหะที่ขุดหรือรีไซเคิลในสหรัฐอเมริกา แคนาดา หรือเม็กซิโก กฎเหล่านั้นจะเข้มงวดมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป ทำให้ผู้ผลิตชาวอเมริกันมีเวลาเตรียมตัว

ร่างกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐในประเทศต่างๆ เช่น จีน สำหรับวัสดุที่สำคัญในอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า ต้องการช่วยเปลี่ยนไปใช้รถยนต์ไฟฟ้าและในขณะเดียวกันก็สร้างงานในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นเป้าหมายนโยบายหลักสำหรับประธานาธิบดีโจ ไบเดน

อันที่จริง สหรัฐฯ ได้ใช้ความจำเป็นในการเข้าหาจีนร่วมกันในการโต้เถียงเพื่อตอบโต้คำวิจารณ์ของสหภาพยุโรป

“ร่างกฎหมายนี้ให้แรงจูงใจที่แข็งแกร่งในการลดการพึ่งพาจีนสำหรับวัสดุสำคัญที่จะขับเคลื่อนอุตสาหกรรมหลักนี้ และเราหวังว่าจะได้ทำงานร่วมกับพันธมิตรและพันธมิตรเพื่อพัฒนาเป้าหมายด้านสภาพอากาศของเรา เสริมสร้างความแข็งแกร่งและกระจายห่วงโซ่อุปทานของเรา และจัดการกับการแบ่งปันของเรา กังวลเกี่ยวกับนโยบายและแนวปฏิบัติที่ไม่ใช่ตลาดของจีน” อดัม ฮอดจ์ โฆษกสำนักงานตัวแทนการค้าไท่กล่าว

David Kleimann ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าที่ Bruegel Think Tank รู้สึกไม่ประทับใจกับตำแหน่งของสหรัฐฯ ซึ่งเขาโต้แย้งว่าเป็นความล้มเหลวของความพยายามของคณะกรรมาธิการยุโรปในการเคลียร์ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับสหรัฐฯ

ภาพถ่ายทางอากาศนี้แสดงโรงงานเทสลาที่กำลังก่อสร้างในปี 2019 ในเซี่ยงไฮ้ ประเทศจีน | AFP ผ่าน Getty Images

“หลังจากคิดค้นแนวคิดเรื่อง ‘friend-shoring’ เมื่อปีที่แล้ว [ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ], กระทรวงการคลัง และบริษัทในเครือ ดูเหมือนจะค่อยๆ หมดนวัตกรรมเชิงความหมายเพื่อปกปิดนโยบายกีดกันอย่างโจ่งแจ้ง- ‘การกีดกันเกือบหมด’ เป็นส่วนใหญ่ การสร้างคำที่ค่อนข้างประจบประแจงเมื่อเร็ว ๆ นี้” Kleimann กล่าว

ACEA ล็อบบี้รถยนต์ของสหภาพยุโรปกล่าวว่ามาตรการดังกล่าวบ่อนทำลายกฎของ WTO และจะชะลอการเปลี่ยนไปใช้รถยนต์ไฟฟ้า เนื่องจากข้อกำหนดเนื้อหาในท้องถิ่นสำหรับแบตเตอรี่ไม่ได้สะท้อนถึง “ความคาดหวังที่สมเหตุสมผล” สำหรับการสร้างห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่ในท้องถิ่น

สหภาพยุโรปเตือนเครดิตภาษีดังกล่าวไม่ควรแยกความแตกต่างระหว่างผู้ผลิตรถยนต์ในประเทศและต่างประเทศ คณะกรรมาธิการยุโรปเรียกร่างกฎหมายนี้ว่า “การเลือกปฏิบัติ” ซึ่งเป็นการละเมิดกฎของ WTO และกล่าวว่าพวกเขาเสี่ยงที่จะบ่อนทำลายความทะเยอทะยานของสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ขณะนี้ บรัสเซลส์กำลังพิจารณาว่าจะ ดำเนินการ ตามผู้นำของเกาหลีใต้และเริ่มต้นคดีที่องค์การการค้าโลกหรือไม่ แม้ว่านักการทูตการค้าของสหภาพยุโรปยังคงต้องหารือถึงวิธีจัดการกับสิ่งระคายเคืองทางการค้าใหม่  

Lange บุคคลสำคัญของรัฐสภาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก กล่าวว่าสหภาพยุโรปควรพิจารณาเริ่มต้นกรณี WTO หากสหรัฐฯ ล้มเหลวในการจัดการข้อกังวลของสหภาพยุโรป “ภายในกรอบเวลาที่เหมาะสม”  

Tit สำหรับ tat

หากในที่สุดบรัสเซลส์ต้องลงเอยที่ WTO หนทางสู่การแก้ปัญหาก็ยาวไกล

องค์กรอุทธรณ์ของ WTO ซึ่งเป็นองค์กรระงับข้อพิพาททางการค้าที่สูงที่สุดในโลก ยังคงอยู่ในบริเวณขอบรกเนื่องจากการปิดล้อมของสหรัฐฯ ในการต่อต้านการแต่งตั้งผู้พิพากษาคนใหม่เกี่ยวกับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับวิธีการทำงาน แต่สหรัฐฯ ก็ยังไม่ได้ลงนามในศาลชั่วคราวที่สร้างขึ้นโดยขาดศาล ซึ่งจะทำให้บรัสเซลส์ยากต่อการบังคับใช้ชัยชนะเหนือวอชิงตัน

เพื่อจัดการกับสถานการณ์เหล่านี้อย่างแม่นยำ เมื่อปีที่แล้วสหภาพยุโรปได้แนะนำกฎการบังคับใช้ใหม่ ซึ่งอนุญาตให้มีการตอบโต้เมื่อข้อพิพาททางการค้าถูกบล็อกที่ WTO

Kleimann กล่าวว่าคณะกรรมาธิการมีแนวโน้มที่จะดำเนินการด้วยความระมัดระวังเพื่อพยายามหาทางออกทางการทูตเช่นการยกเลิกมาตรการหรือสัมปทานในด้านอื่น ๆ แต่เขายอมรับว่าโอกาสของการแก้ปัญหาดังกล่าวมีน้อย และเตือนว่าข้อพิพาทนี้อาจ “ในที่สุดก็ส่งผลให้เกิดมาตรการตอบโต้ของสหภาพยุโรปฝ่ายเดียวภายใต้กฎระเบียบบังคับใช้ที่มีการปฏิรูป”

ความเสี่ยงนี้ก่อให้เกิดมาตรการลดหย่อนภาษีทางการเมืองที่ลดลง ซึ่งนำความทรงจำอันมืดมนของสงครามการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกกลับมาอีกครั้งภายใต้การนำของทรัมป์ ผู้ซึ่งโต้แย้งว่า “สงครามการค้าเป็นสิ่งที่ดี และง่ายต่อการชนะ”

ตั้งแต่ Dombrovskis เข้าครอบครองพอร์ตการค้าของสหภาพยุโรปเมื่อสองปีก่อน เขาได้สวมบทบาทเป็นผู้สร้างสันติภาพข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ วอชิงตันและบรัสเซลส์ได้เรียกร้องให้มีการ  หยุดยิง  ในความบาดหมางที่รุนแรงของพวกเขาเกี่ยวกับเงินอุดหนุนที่จ่ายให้กับผู้ผลิตเครื่องบินและภาษีเหล็กที่เปิดตัวต่อกัน

บรัสเซลส์และวอชิงตันยังได้จัดตั้งองค์กรใหม่ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อนำความเป็นปรปักษ์ของยุคทรัมป์อยู่เบื้องหลังพวกเขา เพื่อให้ความร่วมมือในด้านต่างๆ เช่น หุ่นยนต์ ไมโครชิป และปัญญาประดิษฐ์ นักการทูตสองคนของสหภาพยุโรปกล่าวว่าบรัสเซลส์รู้สึกผิดหวังที่เครดิตภาษีไม่ได้เกิดขึ้นในการประชุมทางเทคนิคในบริบทของสภาการค้าและเทคโนโลยี

แต่ไม่ใช่แค่การขาดการสื่อสารที่นำไปสู่เลือดที่ไม่ดีเท่านั้นแต่ยังรวมถึงนโยบายด้วย เมื่อสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกากำลังหาทางประนีประนอมเรื่องภาษีเหล็ก มีความเข้าใจในวงกว้างในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับพื้นที่จำกัดสำหรับการซ้อมรบที่ไบเดนมี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะผู้ผลิตเหล็ก สหภาพแรงงาน และส่วนหนึ่งของพรรคของเขากำลังเพิ่มแรงกดดันข้างหน้า การเลือกตั้งกลางภาคของสหรัฐฯ

credit :เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม